為扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,6月13日,國家能源局組織召開“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略五周年行業(yè)座談會(huì),總結(jié)五年來貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略的實(shí)踐和成效,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的思想精髓,共商推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命不斷走深走實(shí)的新思路新舉措。國家能源局黨組書記、局長章建華主持座談并講話。
會(huì)議認(rèn)為,習(xí)近平總書記站在國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握國內(nèi)外能源發(fā)展大勢和規(guī)律,創(chuàng)造性地提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。能源安全新戰(zhàn)略科學(xué)論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是保障國家能源安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策,為推動(dòng)新時(shí)代能源發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引、根本遵循和行動(dòng)指南。
會(huì)議指出,五年來,在習(xí)近平總書記的科學(xué)論述指引下,全國能源行業(yè)持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”取得顯著成效。
能源清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。清潔能源消費(fèi)比重從14.5%提高到22.1%,煤炭消費(fèi)比重歷史性地下降到了60%以下;煤電機(jī)組供電煤耗累計(jì)下降13克標(biāo)準(zhǔn)煤,達(dá)到世界領(lǐng)先水平,單位GDP能耗下降20.3%。提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),累計(jì)退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸,淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組2000萬千瓦以上。同時(shí),大力提升油氣勘探開發(fā)力度,開展天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),增強(qiáng)油氣安全保障能力。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加快。核電、非常規(guī)油氣、燃?xì)廨啓C(jī)等一批關(guān)鍵技術(shù)裝備取得突破;煤電機(jī)組超低排放、煤炭深加工、大型水電、電網(wǎng)、新能源發(fā)電等技術(shù)進(jìn)入國際領(lǐng)先行列;“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、多能互補(bǔ)等示范工程啟動(dòng)建設(shè),智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車、大規(guī)模儲(chǔ)能、能源大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域創(chuàng)新日趨活躍。“放管服”改革成效顯著,累計(jì)取消下放行政審批事項(xiàng)18項(xiàng),取消下放比例達(dá)72%,能源行業(yè)管理方式由項(xiàng)目審批為主向戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)并重加快轉(zhuǎn)變;新一輪電力體制改革穩(wěn)步推進(jìn),電力市場主體日趨多元、體系日臻完善,電改政策紅利越來越多地惠及各類市場主體和廣大消費(fèi)者;醞釀多年的油氣體制改革已經(jīng)開啟,油氣行業(yè)翻開新的發(fā)展篇章。
惠民利民水平顯著提高。大氣污染防治、北方地區(qū)冬季清潔取暖、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、城鎮(zhèn)配網(wǎng)建設(shè)、成品油質(zhì)量升級(jí)、能源扶貧等重大民生用能行動(dòng)取得重要成就。煤電超低排放機(jī)組達(dá)到8.1億千瓦以上,節(jié)能改造6.89億千瓦,大氣污染物排放指標(biāo)躍居世界先進(jìn)水平;統(tǒng)籌推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”工作,多措并舉保障清潔能源供應(yīng),北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到約46%;完成小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、機(jī)井通電和貧困村通動(dòng)力電,惠及農(nóng)村居民1.8億人、農(nóng)田1.5億畝、村莊3.35萬個(gè),全國除西藏部分地區(qū)外基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋;開展成品油質(zhì)量升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),全國全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油;累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資345億元,重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),建成光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模1363萬千瓦,惠及約224萬貧困戶。
區(qū)域布局逐步優(yōu)化。區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,云南電網(wǎng)與南方主網(wǎng)實(shí)現(xiàn)異步聯(lián)網(wǎng),川藏聯(lián)網(wǎng)工程實(shí)現(xiàn)500千伏運(yùn)行;交流主干網(wǎng)架不斷加強(qiáng),新增500千伏及以上交流線路2.5萬公里,新增500千伏及以上變電容量2.77億千伏安;跨省跨區(qū)輸電能力進(jìn)一步提升,建成金沙江中游送廣西、扎魯特至青州及“大氣污染防治”12條輸電通道,新增輸電能力約9000萬千瓦,西電東送能力達(dá)到約2.3億千瓦。加快龍頭水庫、抽水蓄能電站、燃?xì)怆娬窘ㄔO(shè),繼續(xù)實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造,建立和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機(jī)制,調(diào)峰能力不斷提高;開工建設(shè)鄂爾多斯-安平-滄州輸氣管道、新疆煤制氣外輸管道潛江-韶關(guān)段、蒙西煤制氣外輸管道天津段等天然氣管網(wǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉改善提供了可靠支撐。
國際合作不斷取得新進(jìn)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),與多個(gè)國家電力互聯(lián)互通不斷加強(qiáng),能源合作的廣度和深度不斷拓展,有力推動(dòng)了我國與“一帶一路”國家的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,進(jìn)一步帶動(dòng)了民心相通和資金融通。海外油氣合作不斷加強(qiáng),開放條件下的油氣安全保障能力不斷鞏固提升;核電項(xiàng)目“走出去”深入推進(jìn),成為代表中國重大技術(shù)裝備實(shí)力的亮麗名片;電網(wǎng)、水電以及新能源發(fā)電等技術(shù)裝備,已經(jīng)在國際市場占有舉足輕重的地位。倡導(dǎo)建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,成功舉辦APEC能源部長會(huì)、G20能源部長會(huì)、清潔能源部長會(huì)、金磚國家能源部長會(huì)、國際能源變革論壇等國際會(huì)議,我國在國際能源舞臺(tái)的話語權(quán)和影響力不斷提升。
會(huì)議要求,要深刻認(rèn)識(shí)把握習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略重要論述的思想內(nèi)涵,堅(jiān)定不移把能源革命引向深入,堅(jiān)定不移走中國特色能源發(fā)展道路。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要重點(diǎn)把握好“六個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持以能源安全新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,構(gòu)建全新能源體系;堅(jiān)持清潔低碳的戰(zhàn)略方向不動(dòng)搖,深入推進(jìn)能源消費(fèi)革命;堅(jiān)持多元保障的安全方略不動(dòng)搖,深入推進(jìn)能源供給革命;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略不動(dòng)搖,深入推進(jìn)能源技術(shù)革命;堅(jiān)持還原商品屬性的原則不動(dòng)搖,深入推進(jìn)能源體制革命;堅(jiān)持不斷擴(kuò)大開放的方針不動(dòng)搖,深入推進(jìn)能源國際合作。
會(huì)上,有關(guān)中央能源企業(yè)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者交流了貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和取得成效,暢談了進(jìn)一步推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的思路舉措。
中央第二十指導(dǎo)組、中央第三巡視組、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
中央能源企業(yè)、能源行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者,國家能源局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師,各司、各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位和中電傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書記張宏參加會(huì)議。