散煤燃燒已成為影響北方地區(qū)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素,也是當前大氣污染治理中的一個薄弱領(lǐng)域。河北省堅持宜氣則氣、宜電則電,大力推動煤改氣、煤改電等工程,天然氣、熱泵、工業(yè)余熱、太陽能、風電等清潔能源供暖方式開始在各地出現(xiàn)。那么,這些清潔能源供暖方式能不能被老百姓所接受?推廣中面臨哪些困難?下一步的發(fā)展方向在哪里?
清潔能源供暖方式有哪些?——空氣、污水、地熱等都能供暖
地源熱泵系統(tǒng)是利用管道,冬天將地下熱量“取”出來,經(jīng)過熱泵加熱后供給室內(nèi)進行采暖;夏天將居民家中的熱量“提”出去,給室內(nèi)降溫。整個運行過程只提取熱量不開采地下水,不會對地下水造成危害,而且只使用電力這種清潔能源,真正做到了無污染、零排放。
不只是地熱,空氣也能用來供暖。空氣源熱泵吸收空氣中的熱量,經(jīng)壓縮機壓縮成高溫高壓氣體后,把熱量傳遞給貯水箱中的水,被加熱的水則送入用戶家中進行采暖或直接用于熱水供應。
目前,河北省清潔能源供暖方式主要有天然氣、地熱能、電能、熱泵、工業(yè)余熱、太陽能、風電等。截至目前,全省城鎮(zhèn)清潔能源供暖面積達2.3億平方米,占總用熱面積的21.5%。這些清潔能源供暖方式將有助于解決化石能源污染和溫室氣體排放,對改善百姓生活、治理霧霾和促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重大意義。
推廣難的癥結(jié)在哪兒?——成本高、認可度低,清潔能源供暖目前只起補充作用
既要室內(nèi)溫暖如春,又要窗外藍天白云,這是居民在采暖季的訴求。目前,河北省城鎮(zhèn)總用熱面積已達10.7億平方米,預計到2020年將達到13億平方米,其中散燒煤供暖面積達10%以上。而根據(jù)《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》,到2017年,各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐,城鄉(xiāng)接合部和其他遠郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,全省煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸。
一方面是供暖需求持續(xù)增長,另一方面是淘汰小鍋爐并削減燃煤消耗量。而解決這一矛盾的主要途徑就是大力發(fā)展清潔能源供暖。隨著近年來,河北省大力推進煤改電、煤改氣,一定程度上也為清潔能源供暖方式的推廣創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。
政策支持、市場利好,河北省清潔能源供暖為啥推廣不開?
前期投入及使用成本問題一直是清潔能源供暖方式推廣路上的絆腳石。除去成本問題,清潔能源供暖的推廣還受場地、輸送距離等多種條件限制。如空氣源熱泵受地區(qū)氣溫變化影響較大,必須充分考慮適用范圍;污水源熱泵需要靠近污水處理廠;地源熱泵則需要鋪設(shè)管道,建設(shè)投資大?,F(xiàn)在清潔能源供暖方式的市場認可度整體偏低,一方面是推廣不夠,另一方面也是因為很多社會資本看中這個行業(yè)的前景,盲目以低價模式搶占市場,造成整個市場魚龍混雜、亂象橫生,行業(yè)發(fā)展遠不成熟。
政府當推手,企業(yè)挑大梁
針對清潔能源供暖企業(yè)面臨的難題,河北工業(yè)大學建筑系副主任魏廣龍認為,清潔能源供暖方式減少了大氣污染,環(huán)境效益是所有人共享的。因此,清潔能源供暖的高成本不應僅由部分居民承擔,也不能讓企業(yè)賠本賺吆喝,政府應完善相關(guān)措施,加大電價、稅收等補貼力度。
由此,建議政府應該制定導向性扶持政策,明確清潔能源供暖方式選擇順序。區(qū)域條件和資源稟賦好的地區(qū),首選地熱能、工業(yè)余熱、風電、太陽能等;已建立了城市供熱管網(wǎng),而又不具備上述條件的地區(qū),應當盡快推行煤炭清潔燃燒技術(shù);供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū),盡量選用能效比較高的熱泵、電儲熱等方式。
整個產(chǎn)業(yè)要想長遠發(fā)展,除政府當好推手外,還需要企業(yè)挑大梁。
清潔能源供暖企業(yè)要降低成本,不能僅靠政府,還需加強自身科技創(chuàng)新能力,研發(fā)新技術(shù),改進生產(chǎn)工藝。清潔能源供暖應該朝著全產(chǎn)業(yè)鏈的方向推動,其設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運營、維護的各個環(huán)節(jié)應作為一個整體捆綁在一起,這樣才能做到質(zhì)量、成本、服務(wù)可控。