北京2017-2018年采暖季將于3月20日正式結(jié)束,因?yàn)榫┙蚣降貐^(qū)首次大規(guī)模實(shí)行“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖工程,這個(gè)采暖季備受輿論關(guān)注,也引發(fā)了不少爭議。在本輪供暖季結(jié)束之際,我們來看一看“煤改電”“煤改氣”的成績單。
PM2.5濃度大幅下降
全面實(shí)施散煤綜合治理,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下改善我國生態(tài)環(huán)境、提升我國空氣質(zhì)量的重要手段之一。其中煤改清潔能源工作(煤改電、煤改氣),即推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖,規(guī)模最大,影響深遠(yuǎn)。自2016年以來,以北京為中心,在京津冀地區(qū),以及華北地區(qū)大面積出臺(tái)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策,煤改清潔能源工作取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國共完成煤改電、煤改氣300萬戶,2017年全國共完成煤改電、煤改氣578萬戶。由此帶來的空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)變也非常明顯,2017年10月到2018年2月底,“2+26”城市PM2.5的濃度相比同期下降35%。
其中,北京在2017年700個(gè)村莊“煤改清潔能源”的完成可以減少散煤燃燒約90萬噸,減排二氧化硫4500噸,氮氧化物990噸,一氧化碳6.3萬噸,PM2.5約1260噸,PM10約1980噸。
目前,各地方政府均出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)清潔能源采暖改造,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,補(bǔ)貼政策也不盡相同。補(bǔ)貼高的地區(qū),清潔供暖改造以煤改電為主,例如北京地區(qū)每戶補(bǔ)貼平均20000元,2016年清潔能源改造中,煤改電占整個(gè)煤改清潔能源的88%,煤改氣只占據(jù)12%。而補(bǔ)貼相對(duì)較少的地區(qū),更傾向于選擇成本相對(duì)較低的煤改氣,例如河北地區(qū)每戶補(bǔ)貼最高7400元,2017年清潔能源改造中,煤改氣就占據(jù)了較大比例。
我國制定了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,并預(yù)計(jì)2018年北方地區(qū)將完成煤改氣、煤改電400萬戶,加快淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐,全面啟動(dòng)城市建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作,并把確保民眾溫暖過冬作為推進(jìn)改造的前提條件。
2018年,重點(diǎn)治理區(qū)域是京津冀及周邊、長三角、汾渭平原,將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)。爭取到2018年末,PM2.5未達(dá)標(biāo)的地級(jí)及以上城市平均濃度同比下降2%,2020年全國地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%。